A horvát Ante Pavelić az 1920-as évek végén alapította meg az usztasák fasiszta mozgalmát. Miután az olaszok és a németek 1941-ben a Független Horvát Állam élére állították Pavelićet, olyan rendszert vezetett be, amelynek a fajgyűlölet volt az egyik legfőbb alapja, és amely több százezer szerb, zsidó, roma és ellenzéki horvát életét követelte. Befolyásos kapcsolatokat épített ki a nyugati országokban és a katolikus egyházban. Ezek a kapcsolatai a háború után megakadályozták, hogy kiadják őt Tito Jugoszláviájának, így soha nem kellett felelnie a bűneiért.